發(fā)表時(shí)間：2023-04-19來(lái)源：中國(guó)組織人事報(bào)新聞網(wǎng)

　　在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)的過(guò)程中，以毛澤東為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)人始終高度重視開(kāi)展調(diào)查研究，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，形成了豐富的調(diào)查研究思想，為中國(guó)共產(chǎn)黨形成注重調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)發(fā)揮了重要作用。

　　毛澤東：“這些干部、農(nóng)民、秀才、獄吏、商人和錢(qián)糧師爺，就是我的可敬愛(ài)的先生” 

　　無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東始終重視調(diào)查研究，拜人民為師，“甘當(dāng)小學(xué)生”，提出“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”“調(diào)查就是解決問(wèn)題”“不做調(diào)查沒(méi)有發(fā)言權(quán)，不做正確的調(diào)查同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)”等著名論斷。

　　井岡山時(shí)期，毛澤東跟中級(jí)干部了解情況，跟基層干部、窮秀才、普通農(nóng)民座談，跟破產(chǎn)的商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、失業(yè)的原衙門(mén)官吏聊天，“他們都給了我很多聞所未聞的知識(shí)”。在興國(guó)實(shí)地調(diào)查開(kāi)始時(shí)，幾個(gè)農(nóng)民態(tài)度疑懼，臉上沒(méi)有一點(diǎn)笑容，不愿意跟毛澤東交往，更不愿多講。毛澤東便請(qǐng)他們吃飯，晚上又給他們被子蓋，他們才慢慢有點(diǎn)笑臉，開(kāi)始說(shuō)話(huà)。最后他們熱烈討論，無(wú)話(huà)不談。毛澤東后來(lái)總結(jié)道，“這些干部、農(nóng)民、秀才、獄吏、商人和錢(qián)糧師爺，就是我的可敬愛(ài)的先生，我給他們當(dāng)學(xué)生是必須恭謹(jǐn)勤勞和采取同志態(tài)度的，否則他們就不理我，知而不言，言而不盡”。開(kāi)展調(diào)查研究，“沒(méi)有滿(mǎn)腔的熱忱，沒(méi)有眼睛向下的決心，沒(méi)有求知的渴望，沒(méi)有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。

　　周恩來(lái)：“這要成為一條規(guī)矩” 

　　1963年5月1日，周恩來(lái)得悉我國(guó)自行研制的第一艘萬(wàn)噸貨輪“躍進(jìn)號(hào)”不幸在首航日本途中沉沒(méi)，當(dāng)即指示海軍迅速派軍艦前往營(yíng)救。由于沉沒(méi)原因不明，外電議論紛紛，被救回來(lái)的船員也眾說(shuō)紛紜。他指示新華社待查清情況后再發(fā)表聲明，并立即成立專(zhuān)門(mén)小組調(diào)查此事。調(diào)查小組得出“‘躍進(jìn)號(hào)’沉沒(méi)極大可能是觸礁”這個(gè)出人意料的觀(guān)點(diǎn)后，周恩來(lái)認(rèn)為還“須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行海中調(diào)查”，并決定親赴一線(xiàn)指揮調(diào)查。12日，來(lái)到指揮所的周恩來(lái)看到出海艦隊(duì)編隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部都是副司令、副政委，便嚴(yán)肅地說(shuō)：“‘躍進(jìn)號(hào)’沉沒(méi)事件，已成了國(guó)際事件了。對(duì)于這樣的大事，我當(dāng)總理的要抓；你們這些當(dāng)司令員、當(dāng)政治委員的，也要親臨第一線(xiàn)?！彼?dāng)即作出指示：“對(duì)于重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)干部不但要親臨第一線(xiàn)，還要善于抓住帶有關(guān)鍵性的問(wèn)題不放，一抓到底！這要成為一條規(guī)矩。”出海艦隊(duì)克服重重困難，經(jīng)過(guò)幾天現(xiàn)場(chǎng)潛水調(diào)查，取回航海日志和其他實(shí)物，以確鑿的物證證明“躍進(jìn)號(hào)”是偏離航向?qū)е掠|礁沉沒(méi)的。新華社隨即發(fā)表聲明，平息了國(guó)外的猜測(cè)和議論，外電轉(zhuǎn)而贊揚(yáng)中國(guó)的務(wù)實(shí)態(tài)度。

　　劉少奇：“調(diào)查研究是做好工作的最根本的方法” 

　　劉少奇在全國(guó)許多地方都留下了調(diào)查研究的足跡。1922年，他深入安源路礦工人中搞調(diào)查，保證了罷工勝利；1935年，他到天津擔(dān)任北方局書(shū)記，通過(guò)廣泛調(diào)研，制定恢復(fù)和發(fā)展白區(qū)黨組織及外圍團(tuán)體的策略方針；1949年春，他深入工廠(chǎng)實(shí)地考察，聽(tīng)取基層干部群眾反映，發(fā)表“天津講話(huà)”；新中國(guó)成立后，他更加重視調(diào)研，幾乎每年都要到地方視察，采取多種形式，調(diào)研各領(lǐng)域重大問(wèn)題。他認(rèn)為，“調(diào)查研究是做好工作的最根本的方法”，開(kāi)展的調(diào)研形式既有實(shí)地調(diào)查、專(zhuān)題調(diào)研，也有日常觀(guān)察、理論學(xué)習(xí)、聽(tīng)取匯報(bào)，還有人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。他在湖南家鄉(xiāng)發(fā)展了一批農(nóng)民通訊員，鼓勵(lì)他們經(jīng)常來(lái)信反映真實(shí)情況，多次表示愿出路費(fèi)請(qǐng)他們來(lái)京。

　　1961年4月，他到湖南寧鄉(xiāng)調(diào)查前，要求調(diào)查組采取過(guò)去老蘇區(qū)辦法，直接到老鄉(xiāng)家睡門(mén)板、鋪禾草，既不擾民，又可以深入群眾，人要少，一切輕裝簡(jiǎn)從，想住就住，想走就走，一定要以普通勞動(dòng)者的身份出現(xiàn)。在寧鄉(xiāng)調(diào)查的44天中，劉少奇33天住簡(jiǎn)陋的農(nóng)舍，開(kāi)了20多個(gè)座談會(huì)，深入到11個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，與基層干部群眾面對(duì)面商討各種問(wèn)題，了解到大量基層情況，為此后調(diào)整農(nóng)村政策奠定了基礎(chǔ)。

　　朱德：“要向上邊反映真實(shí)情況，要講老實(shí)話(huà)，不要報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)” 

　　朱德一生求真務(wù)實(shí)，熱衷于通過(guò)調(diào)查研究為中央決策提供參考。早在延安時(shí)期，為解決邊區(qū)糧食困難問(wèn)題，他就和董必武、徐特立等人通過(guò)實(shí)地視察，提出南泥灣屯田政策，讓一片荒涼的“爛泥灣”變成了陜北的“好江南”。新中國(guó)成立后，他堅(jiān)持深入基層，鼓勵(lì)干部群眾講真話(huà)：“你們?cè)谏a(chǎn)第一線(xiàn)工作，了解情況多，要向上邊反映真實(shí)情況，要講老實(shí)話(huà)，不要報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)。”他態(tài)度真誠(chéng)，很多干部群眾敢于在他面前反映問(wèn)題。從1951年到1966年，他向黨中央提交了108份反映各行各業(yè)實(shí)際情況的調(diào)研報(bào)告，其中98份報(bào)告由他親自主持形成，內(nèi)容涉及各領(lǐng)域各行業(yè)，很多是符合當(dāng)時(shí)實(shí)際的建設(shè)性意見(jiàn)，有的還富有前瞻性，例如他最早提出開(kāi)發(fā)海南島的意見(jiàn)。

　　1957年1月，朱德在海南進(jìn)行20多天考察，認(rèn)為海南水路交通發(fā)達(dá)，許多港口既可建成軍港，也可成為商港，歐洲來(lái)船便利，鄰近香港，還可成為出口基地，便致電中央建議開(kāi)發(fā)海南島。1963年1月，77歲的朱德第二次到海南島。他在了解海南島資源情況，并深入通什、榆林等地考察后指出：“所談所見(jiàn)，說(shuō)明了海南島的地上和地下資源十分豐富，許多物資都便于出口，極有發(fā)展價(jià)值和發(fā)展前途，只是勞動(dòng)力比較缺乏。這樣好的地方，我以為只要財(cái)力所及，即應(yīng)積極組織力量從速進(jìn)行開(kāi)發(fā)?！边@次考察后，他再次向中央建言：海南島是我們祖國(guó)的一塊寶地，應(yīng)抓緊開(kāi)發(fā)，并對(duì)開(kāi)發(fā)的方向和政策提出了具體意見(jiàn)。1988年，海南終于從廣東省一個(gè)行政區(qū)變成一個(gè)省份并成為全國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　鄧小平：“不是靠本本，而是靠實(shí)踐” 

　　鄧小平高度重視調(diào)查研究工作，認(rèn)為事業(yè)的成功，“不是靠本本，而是靠實(shí)踐”。1949年初，毛澤東和中央軍委運(yùn)籌帷幄，思考人民解放軍渡過(guò)長(zhǎng)江的時(shí)間問(wèn)題。中央軍委最初確定渡江時(shí)間為當(dāng)年3月。然而到了3月，為了配合我黨與國(guó)民黨在北平進(jìn)行的和平談判，從而在政治斗爭(zhēng)中贏(yíng)得主動(dòng)權(quán)，并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我軍和平渡過(guò)長(zhǎng)江，毛澤東和中央軍委決定，將原定的3月推遲到4月10日，這是中央軍委對(duì)渡江時(shí)間的第一次變化。鄧小平接到?jīng)Q定后，立即做深入實(shí)際的調(diào)查研究，認(rèn)真研究4月10日的天文情況，周密調(diào)查后向中央提出：4月10日正是陰歷十五日，月圓通宵，不利于我軍夜間隱蔽渡江，建議時(shí)間推遲到4月15日黃昏。中央軍委采納了鄧小平的正確建議。

　　到了4月11日，北平和談已進(jìn)入最后階段，南京政府若能簽定《國(guó)內(nèi)和平協(xié)定》，我軍就能實(shí)現(xiàn)和平過(guò)江。中央軍委為此致電鄧小平和渡江戰(zhàn)役總前委：國(guó)共和談截至4月20日為最終期限，中央軍委決定渡江時(shí)間推遲到4月22日。此后，中央軍委又電告渡江戰(zhàn)役總前委，4月25日以后渡江。此為中央軍委對(duì)渡江時(shí)間的第二、三次變化。鄧小平再次作多方面周密調(diào)查：查閱近十年來(lái)長(zhǎng)江水文氣象資料；聽(tīng)取偵察部門(mén)敵情匯報(bào)和分析；研究數(shù)次推遲渡江時(shí)間導(dǎo)致集結(jié)江邊的百萬(wàn)大軍供給出現(xiàn)困難等實(shí)際情況。經(jīng)過(guò)多方面調(diào)研和綜合分析，鄧小平4月17日向毛澤東和中央軍委提出新建議：渡江時(shí)間定在和談協(xié)定最后簽定日，即4月20日夜。在最后簽定日期之后再打響，既可使我黨我軍在政治上贏(yíng)得主動(dòng)，又可減輕我軍后勤供給的困難和壓力，還可使我軍在長(zhǎng)江水情較為有利時(shí)渡江。水文資料顯示，長(zhǎng)江下游4月下旬進(jìn)入雨季，江水上漲很快，會(huì)加大渡江難度。4月20日是陰歷二十五日，月出后半夜，且為下弦月，有利于我軍隱蔽渡江。這是充分利用天時(shí)、地利、人和諸因素的最佳作戰(zhàn)方案，理所當(dāng)然地為毛澤東和中央軍委完全接受。

　　陳云：“要用百分之九十以上的時(shí)間研究情況” 

　　陳云在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革開(kāi)放實(shí)踐中十分重視調(diào)查研究。他說(shuō)，“我們做工作，要用百分之九十以上的時(shí)間研究情況，用不到百分之十的時(shí)間決定政策。所有正確的政策，都是根據(jù)對(duì)實(shí)際情況的科學(xué)分析而來(lái)的”。“一五”計(jì)劃時(shí)期，面對(duì)汽車(chē)工業(yè)基地的選址，身兼新中國(guó)第一任重工業(yè)部部長(zhǎng)的陳云，又將調(diào)查研究貫徹始終。蘇聯(lián)專(zhuān)家提出選址西安，還有一些人提出放在北京、石家莊、太原等地的提議。方案很多、爭(zhēng)論很多，各有各的理由。于是，從北京西郊到石家莊，從西安到太原、長(zhǎng)春等地都留下了陳云的身影。通過(guò)深入調(diào)查研究，陳云發(fā)現(xiàn)這些方案都各有不足，又組織中外專(zhuān)家及有關(guān)人員召開(kāi)座談會(huì)反復(fù)進(jìn)行論證。最后，結(jié)合大家的不同意見(jiàn)和自己調(diào)研的情況，綜合考慮交通、能源等實(shí)際情況，陳云認(rèn)為新中國(guó)第一家汽車(chē)廠(chǎng)的選址定在長(zhǎng)春最為合適。歷史證明，陳云的決策是符合實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的真知灼見(jiàn)。

　?。ㄕ幾?月3日《北京日?qǐng)?bào)》 蘇峰/文）