堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業政治優勢發揮的動力之源和改革創新持續推進的活力之魂?！吨袊伯a黨國有企業基層組織工作條例（試行）》把“堅持黨建工作與生產經營深度融合”作為國有企業黨組織工作應當遵循的重要原則?；谙到y論思維，國企應把黨建與業務“雙融雙促”作為抓手，找準兩者融合的切入點和共通點，在提升效能和業績中實現雙方的良性循環。

　　一、黨建與業務“雙融雙促”是引領企業高質量發展的重要保障

　　國有企業是國民經濟的主導力量，是社會主義經濟的重要支柱。黨建和業務是國企兩大重點任務，兩者相融互促則國企順利向前發展，兩者各顧自身甚至互相排擠則企業活力難存，問題的關鍵在于如何從戰略高度認識到黨建與業務“雙融雙促”的重要性。

　　首先，黨建與業務融合是國企堅持黨的領導加強黨的建設的重要抓手。黨建與業務融合為黨組織總攬企業發展全局、決斷企業重大事項監督企業、落實黨的路線方針政策提供了抓手，企業在發展過程中暴露的問題和遇到的痛點難點問題為加強黨的建設并服務中心工作提供了重點和指明了方向。

　　其次，黨建與業務融合是破解黨建與業務工作“兩張皮”的有效手段。黨建與業務融合讓業務工作負責人了解了黨建工作內容及重要性，自覺與黨建工作者配合并擰成一股繩，齊心協力解難題避風險，為破解“兩張皮”提供實踐平臺和認識指南。

　　再次，黨建與業務融合有利于國企復合型人才培養，有助于為國企改革創新和攻堅克難夯實組織和思想基礎。黨建與業務融合的要點內容是責任共擔、人才共育、思想共鳴、難題共解，為企業持續快速健康發展在思想、人才、精神動力等方面準備了條件。

　　二、國企黨建與業務“雙融雙促”的實踐進路

　　國企黨建與業務“雙融雙促”在實踐中需要克服對黨建重視不夠、黨建與業務融合機制不暢、黨建促進業務發展績效不彰、復合型人才培養在數量和質量上低于預期等難題，應在夯實思想基礎、完善工作機制、促進良性循環、健全保障體系等方面采取有效措施。

　　夯實雙融基礎：在提高政治站位中促思想互融與組織互嵌

　　國企黨建與業務負責人能否從戰略高度看待黨建與業務融合的重要性關系到兩者融合的深度與契合度。公司黨委領導層應明確黨建工作必須圍繞企業生產經營這個中心服務，并且引領企業的正確發展方向。公司業務高中級管理層應當深刻認識到黨建對提升業務發展質效的作用，摒棄重業務輕黨建的錯誤觀念，并且自覺接受黨委對企業生產經營及重大事項的監督。同時要認識到，黨建與業務思想互融的關鍵是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，了解黨中央關于國企改革創新發展的理論路線方略，把習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要講話和重要指示批示精神和《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》落到實處。此外，黨建與業務互融夯實基礎的另一重點舉措是組織互嵌，除了高層管理者的交叉任職外，中層黨務業務管理者的聯席會議與支部黨建聯建工作也不能忽視，基層黨員與技術骨干的談心交流也應常態化開展。

　　完善工作機制：以明晰目標和簡約流程落實“雙融雙促”

　　國企黨建與業務“雙融雙促”的落實與工作效率取決于工作機制的完善。

　　首先，黨建與業務“雙融”的關鍵在于找到兩者的共通點，可從如下四個方面著手：一是目標同構，國企在制訂黨建與業務規劃時都應把業務發展、效率和質量提升作為出發點，分別從精神激勵和技術創新方面制訂相應計劃，采取分進合擊之術實現企業發展之目標；二是隊伍共建，國企黨組織和業務管理層可針對行業不同部門的重點難點工作建立“先鋒突擊隊”或“模范工作組”，由黨員和技術骨干領頭，高質量完成部門規定目標；三是工作互助，由黨支部書記和業務部門負責人列出工作中存在的問題，請雙方斟酌選派人員協同解決；四是責任共擔，在黨建與業務部門共同為企業的某一項目打拼的過程中一方有困難可以請求另一方鼎力相助，如果未能完成預定任務雙方應共擔責任。

　　其次，黨建與業務“互促”的關鍵在于目標的明晰和流程的簡約，黨建工作者應為業務的順利完成做好動員、精神激勵及相關服務工作，業務工作者應在提升精神境界、熟悉相關政策、努力開拓創新方面予以配合，雙方在總結經驗過程中互促共進。

　　促進良性循環：在精選載體與提升效能中促“黨業融合”行穩致遠

　　國企黨建與業務實現融合的關鍵途徑之一是精準選擇平臺和載體。根據國企行業特點和已有經驗，打造黨建與業務融合平臺或載體可以從如下方面著手。

　　一是共同打造企業特色品牌，由企業黨組織和業務管理層共同制訂實施方案，精心挑選優秀黨員和技術骨干，攜手完成企業精品項目。

　　二是由黨支部書記或企業部門負責人掛帥領辦項目，邀請黨員和業務工作者共同參與，在完成“書記項目”或“經理項目”的過程中實現兩者的有機融合。

　　三是設立“黨員示范崗”和“業務能人崗”，組織企業全體員工進行申報，對于獲此榮譽者在職務晉升和薪酬待遇方面給予優惠和照顧。對于申請成功者要求其總結在黨建和業務方面的成功經驗，組織全體員工學習并予以推廣。

　　四是組織黨建和業務部門的員工共同開展聯誼活動，包括文體活動、讀書交流會、談心談話會、經驗推介會等，在輕松愉悅的環境中交流心得，共同進步。國企黨建與業務實現持久融合的關鍵還取決于融合的效果，即企業效能的提升。

　　只有當黨建工作方法正確、黨組織和黨員攻堅克難作用充分發揮時，業務工作者才會心悅誠服，才會自覺向黨組織靠攏，從而促使黨組織發揮更大的先鋒模范作用，實現黨建與業務融合的良性循環。

　　健全保障體系：以規范制度和人才培育為“雙融雙促”護航

　　國企黨建與業務實現“雙融雙促”需要制度這個“硬保障”和人才這個“軟保障”。制度的“硬保障”作用體現在它的公信力、約束力和執行力上。國企黨建與業務融合需要制訂的制度主要有：

　　一是黨建引領業務發展的激勵和約束機制，包括國企黨委（黨組）書記落實“一崗雙責”的制度、基層黨組織和黨員服務企業發展的制度、“星級黨支部”評選辦法、《黨員積分管理辦法》、“黨員先鋒崗”評選辦法等。

　　二是黨建與業務融合督查制度，督查黨建與業務是否同謀劃、同部署、同落實以及兩者相互融合與促進的情況，重點督查融合平臺建立與執行情況。

　　三是建立黨建與業務融合考核制度，以黨建服務企業中心工作為主要考核內容，科學設置可量化的黨建與業務考核指標，以業務績效提升及黨建和業務人員的貢獻為評價依據。

　　人才的“軟保障”則體現在復合型人才對促進黨建與業務融合的作用發揮上。應建立黨組織和業務專干聯合培養人才的制度，黨組織負責政治思想、黨建理論及行業政策的講解與宣傳，業務骨干則負責專業知識與行業技能的培訓，如此聯合培養的復合型人才不僅能在企業發展的各個環節起關鍵作用，也能推動企業黨建與業務的進一步融合。以長沙煙草專賣局為例，通過設立8個基層煙站支部，30余名基層黨員服務在基層生產一線，不斷提高煙葉基層隊伍的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力；通過采取“請進來+走出去”“理論培訓+實操技能”等多種培育培養方式，具有“一技之長”和“一面之專”的“專家能人”不斷涌現。同時，用好用活人才是國企黨建與業務“雙融雙促”取得成效的關鍵。人才不是裝飾品，應在關鍵崗位和解決企業難題的實踐中發出耀眼光芒。總之，通過建“章”立“制”和人才隊伍建設，黨建與業務“雙融雙促”必將催生國企持續快速高質量發展之果。

 作者：唐建明（湖南工商大學馬克思主義學院副教授） ；廖文（長沙市煙草局黨群科科長）；王麗（長沙市煙草局團委書記）

文章轉載自：光明網